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在11月30日閉幕的(de)河北省第(di)十四屆(jie)人大常委會(hui)第(di)六次會(hui)議(yi)上，審查批(pi)準(zhun)了《石(shi)(shi)家莊市(shi)城市(shi)更(geng)新(xin)條例(li)》（以下簡稱(cheng)《條例(li)》）。該《條例(li)》將于2023年12月31日起施行，這為石(shi)(shi)家莊市(shi)城市(shi)更(geng)新(xin)工(gong)作提供了堅強的(de)法治保障，石(shi)(shi)家莊市(shi)也成為全國(guo)設區市(shi)中首批(pi)作出城市(shi)更(geng)新(xin)立法的(de)城市(shi)。

黨(dang)的十九(jiu)屆五中全會和國家“十四五”規(gui)劃綱要(yao)作出(chu)(chu)“實(shi)施城(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)行動”重(zhong)大(da)戰略(lve)部(bu)署以(yi)(yi)來(lai)，市(shi)委(wei)、市(shi)政府(fu)高度重(zhong)視(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)工(gong)作，相繼出(chu)(chu)臺(tai)了有關資金支(zhi)持、更新(xin)基金、土(tu)地規(gui)劃及不(bu)動產登記等(deng)一系列支(zhi)持政策文(wen)件。按(an)照(zhao)“還(huan)空間于城(cheng)(cheng)市(shi)、還(huan)綠地于人民(min)、還(huan)公(gong)共配(pei)套(tao)服(fu)務于社會(hui)”的(de)(de)理念(nian)要(yao)求，一大(da)批(pi)城(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)項目加速(su)推進，石家(jia)莊(zhuang)市(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)發展框架不(bu)斷拉開，城(cheng)(cheng)市(shi)發展能(neng)級得(de)到提升，進一步推動了經濟高質量發展。因(yin)此(ci)，非常有必要(yao)將市(shi)委(wei)先進的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)理念(nian)和(he)石家(jia)莊(zhuang)市(shi)成功的(de)(de)經驗做(zuo)法以(yi)(yi)地方法規(gui)的(de)(de)方式(shi)進行固化，同時通過立(li)法加強制度設計和(he)供給，有針(zhen)對(dui)性地解決城(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)工(gong)作中的(de)(de)問題。

市人大(da)常委會將制定《條(tiao)例(li)》作為2023年(nian)重(zhong)要立(li)法項目。在《條例》起草過程中，經過充分調(diao)研論證、廣泛征求意見、多次修改，2023年(nian)10月26日(ri)市十五屆人大常委會第十九次會議(yi)上對《條例（草案）》進行了二審并表決通過。

《條例》共7章45條，其中明確了立法目的(de)、適(shi)用范圍、基本原則和(he)各(ge)方職責等(deng)，規(gui)定(ding)了城(cheng)市(shi)(shi)(shi)更新規(gui)劃(hua)(hua)和(he)計劃(hua)(hua)、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)更新實施主體(ti)和(he)程序、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)更新實施要求、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)更新保(bao)障、監督管(guan)理等(deng)內容。

為確保更新(xin)(xin)(xin)工(gong)作(zuo)有(you)效推進，《條(tiao)例》明(ming)確規定(ding)了市(shi)(shi)、縣(xian)(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）人(ren)民(min)政府(fu)建立城市(shi)(shi)更新(xin)(xin)(xin)協(xie)調(diao)推進機制(zhi)，將所需(xu)經費納入本(ben)級財政預算。同時(shi)規定(ding)，開(kai)展城市(shi)(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)檢評估工(gong)作(zuo)，城市(shi)(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)檢評估結果(guo)應當作(zuo)為編制(zhi)城市(shi)(shi)更新(xin)(xin)(xin)規劃的(de)重(zhong)要(yao)依據，市(shi)(shi)、縣(xian)(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）城市(shi)(shi)更新(xin)(xin)(xin)部門或(huo)者工(gong)作(zuo)機構會同有(you)關部門編制(zhi)更新(xin)(xin)(xin)單元策劃方案(an)。確定(ding)更新(xin)(xin)(xin)區(qu)域(yu)時(shi)，優(you)先考慮居住環境差、存在(zai)重(zhong)大安全(quan)隱患、市(shi)(shi)政基礎設施(shi)(shi)和公共服務(wu)設施(shi)(shi)薄(bo)弱、歷史風(feng)貌整體(ti)(ti)(ti)(ti)提升需(xu)求強烈以及現有(you)土地用(yong)途、建筑物使用(yong)功能、產業結構不(bu)適(shi)應經濟社會發展等區(qu)域(yu)。

《條(tiao)例》還就歷史建(jian)筑、設施建(jian)設、老(lao)舊(jiu)小區、城中村、老(lao)舊(jiu)廠區、老(lao)舊(jiu)街區、產(chan)業園區、公共(gong)空間等方面的更新工作提出了具體(ti)要求(qiu)。

市(shi)人大(da)代表王閱(yue)春在(zai)第一(yi)時(shi)間得知了省人大(da)常委會審查批(pi)準《條例》的消息后(hou)非常激動。她在(zai)今年年初的市(shi)十五屆人大(da)四次會議上提出了“關于加快《石(shi)家莊(zhuang)市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)條例(li)》立法進度的(de)建議(yi)”。“從我(wo)提出(chu)建議(yi)到(dao)《石(shi)家莊(zhuang)市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)條例(li)》獲批準實(shi)施，不到(dao)一(yi)年的(de)時間(jian)，真(zhen)正(zheng)展現(xian)了(le)石(shi)家莊(zhuang)速度！”王閱春說。她第(di)一(yi)時間(jian)學習了(le)《石(shi)家莊(zhuang)市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)條例(li)》的(de)全文，感覺這(zhe)是一(yi)部非常(chang)具有石(shi)家莊(zhuang)特色的(de)地方法規，不但(dan)結合石(shi)家莊(zhuang)市(shi)(shi)自身(shen)實(shi)際、產業結構(gou)、土地使用現(xian)狀等特性，而且因地制宜設計出(chu)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)具有操(cao)作性和針對性的(de)制度設計。“我(wo)相(xiang)信這(zhe)部《條例(li)》一(yi)定(ding)能更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)好地解決石(shi)家莊(zhuang)城(cheng)市(shi)(shi)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)工作中(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)實(shi)際問題。”王閱春表示，“作為(wei)人大代(dai)表，我(wo)建議(yi)在今后的(de)城(cheng)市(shi)(shi)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)工作中(zhong)一(yi)定(ding)要嚴格依(yi)據《條例(li)》的(de)規定(ding)實(shi)施，我(wo)相(xiang)信隨著石(shi)家莊(zhuang)城(cheng)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)速度的(de)進一(yi)步(bu)推進，石(shi)家莊(zhuang)的(de)明天一(yi)定(ding)會更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)好！”